อ่านประกาศขยายเวลาของ USTR จากต้นเอกสาร การยกเว้นจะสิ้นสุดวันที่ 9 มกราคม แต่ถ้าอ่านไปถึงย่อหน้าการวินิจฉัย จะเป็นวันที่ 10 มกราคม การขยายการยกเว้น Section 301 ครั้งนี้ครอบคลุมรายการยกเว้นของจีนที่เหลือทั้ง 178 รายการเป็นเวลา 61 วัน และประกาศมีกำหนดตีพิมพ์ใน Federal Register (ราชกิจจานุเบกษาของสหรัฐฯ) วันที่ 10 พฤศจิกายน
การยกเว้นหมดผลวันไหนกันแน่
ส่วน Dates ระบุให้การยกเว้นใช้กับสินค้าที่นำเข้าหรือนำออกจากคลังสินค้าทัณฑ์บนเพื่อการบริโภค ตั้งแต่เวลา 00:01 น. ตามเวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ วันที่ 10 พฤศจิกายน 2026 จนถึงเวลา 23:59 น. วันที่ 9 มกราคม 2027 ส่วน Annex A ของพิกัด 9903.88.69 และ Annex B ของพิกัด 9903.88.70 ต่างก็เปลี่ยนข้อความ “November 9, 2026” ในคำอธิบายพิกัดเป็น “January 9, 2027” มีเพียงย่อหน้าการวินิจฉัยเท่านั้นที่ระบุว่า USTR ขยายการยกเว้นทั้ง 178 รายการ “จนถึงวันที่ 10 มกราคม 2027”
TechTimes สังเกตเห็นความขัดแย้งนี้และเลือกใช้วันที่ 9 มกราคม เพราะวันที่นี้อยู่ทั้งในส่วน Dates และใน Annex ทั้งสองฉบับ ส่วน FreightFigures เคยแนะนำผู้นำเข้าไว้ก่อนหน้านี้ หลังประกาศเมื่อวันที่ 23 กันยายนว่าการสงบศึกสหรัฐฯ-จีนจะยาวถึงวันที่ 10 มกราคม ว่าให้ “ถือวันที่ 10 มกราคมเป็นวันวางแผนได้เลยตั้งแต่ตอนนี้” คำแนะนำนั้นเขียนขึ้นก่อนที่ประกาศฉบับนี้จะออก ตู้คอนเทนเนอร์ที่ยื่นนำเข้าวันที่ 10 มกราคมจึงอยู่นอกถ้อยคำใน Annex
ขอไป 1 ปี ได้มา 61 วัน
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน มีจดหมายถึงเอกอัครราชทูต Greer ลงนามโดย 25 องค์กร รวมถึง National Retail Federation, RILA, Consumer Technology Association และ TechNet ขอให้ USTR ขยายการยกเว้นอย่างน้อยหนึ่งปี และประกาศก่อนวันหมดอายุปัจจุบัน เพื่อให้ธุรกิจมีเวลาเตรียมตัวอย่างเพียงพอ
การขยายการยกเว้น Section 301 ครั้งนี้ครอบคลุมไม่ถึงหนึ่งในสี่ของระยะเวลาหนึ่งปีนั้น เหตุผลที่ให้ไว้มีอนุประโยคเดียว คือ “เนื่องจากการหารือกับจีนยังดำเนินอยู่” ผู้แทนการค้าจึงเห็นว่าเหมาะสมที่จะขยายการยกเว้นทั้ง 178 รายการ และไม่มีการเปิดรับความเห็นรอบใหม่
คำอธิบายสินค้าในบรรทัดการนำเข้า
การยกเว้นผูกกับคำอธิบายสินค้า การขยายครั้งนี้ไม่ได้เพิ่มหรือตัดสินค้าใดออก บรรทัดการนำเข้าจึงต้องตรงกับถ้อยคำเดิมที่มีอยู่แล้ว
CBP แสดงให้เห็นว่าต้องตรงตามตัวอักษรแค่ไหน CSMS 69990649 ระบุว่าผู้นำเข้าที่จ่ายภาษี Section 301 ของการยกเว้น 4 รายการ หลังเลขสถิติ 10 หลักเปลี่ยนเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ยื่น Post Summary Correction ได้ หรือยื่นอุทธรณ์การชำระบัญชี (liquidation) หากพ้นช่วงเวลาแก้ไขแล้ว ส่วนคำแนะนำลูกค้าของ C.H. Robinson ระบุว่าการปรับปรุงของ CBP เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ซึ่งคือ CSMS 70261629 ขยายแนวทางนี้เป็นการยกเว้น 5 รายการ
ควรดึงข้อมูลสองรายการก่อนสัปดาห์แรกของเดือนมกราคม คือบรรทัดการนำเข้าทุกบรรทัดที่อ้างพิกัด 9903.88.69 หรือ 9903.88.70 นับตั้งแต่การขยายครั้งก่อน และETA ของตู้คอนเทนเนอร์แต่ละตู้ที่ยังอยู่กลางทะเล หากเรือล่าช้าจนวันนำเข้าเลยวันที่ใน Annex จะได้เห็นทันขณะที่ชิปปิ้งยังปรับแผนการยื่นเอกสารได้
การขยายครั้งหน้าอาจมาช้าอีก
USTR ประกาศการขยายครั้งก่อนเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2025 และ Federal Register ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2025 (90 FR 55232) ซึ่งการยกเว้นเดิมหมดอายุไปแล้ว
ประกาศฉบับใหม่ระบุว่าผู้แทนการค้า “อาจพิจารณาการขยายเพิ่มเติมหรือการปรับเปลี่ยนเพิ่มเติมต่อไปตามความเหมาะสม” โดยไม่กำหนดวันตัดสินใจ และไม่พูดถึงการนำเข้าหลังวันที่ 9 มกราคมเลย